​“各级党委政府和有关部门开展述职述安工作，是贯彻落实新发展理念，树牢‘人民第一、生命第一’理念的重要举措。”近日，中国电子商会智慧应急管理专委会常务副理事长、广东南方应急管理研究院常务副院长王文杰接受南方日报记者专访。

 

在他看来，开展述职述安工作，就是要求各级党委和政府领导干部，必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，并按照高质量发展要求，坚持安全发展、依法治理，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施。

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“加强组织领导，强化属地管理，完善体制机制，有效防范安全生产风险，坚决遏制重特大生产安全事故，促使地方各级党政领导干部切实承担起‘促一方发展、保一方平安’的政治责任。”中国电子商会智慧应急管理专委会常务副理事长、广东南方应急管理研究院常务副院长王文杰说。

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他表示，在各级党委政府和有关部门开展述职述安工作，也是落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的重要抓手。《地方党政领导干部安全生产责任制规定》由中共中央办公厅、国务院办公厅于2018年4月8日印发，自2018年4月8日起施行。这是党的十八大以来，我国安全生产领域一项重大制度性安排，也是安全生产领域出台的第一部党内法规。

地方各级党委和政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的核心任务就是切实把地方党政领导干部安全生产责任制规定落实到位，强化细化各环节管理和责任追究制度，形成科学加强安全生产基础设施、及时排查风险隐患、安全第一警钟长鸣的有效机制。

 

生产经营单位开展述职述安工作，是强化安全生产主体责任的重大举措，也是贯彻落实《生产安全事故应急条例》的重要手段。

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王文杰认为，《生产安全事故应急条例》于2019年4月1日起施行，这是在国家应急管理体制调整以后，为了规范生产安全事故应急工作，保障人民群众生命和财产安全而制定的法规。该条例明确提出：生产经营单位是安全生产责任主体。对应急预案修订、应急演练、应急处置等事故应急工作，生产经营单位都负有主体责任。

“对生产经营单位开展述职述安，既可以强化生产经营单位安全生产管理的责任意识，也可以促进生产经营单位结合自身情况，建立行之有效的岗位责任配置工作体系。”王文杰谈到，明确各岗位责任，人员责任范围和考核标准等内容，做到层层落实应急管理责任，确保本单位应急管理工作顺利展开。同时，通过述职述安还可以发现生产经营单位的违反《生产安全事故应急条例》的情况，根据条例规定的违法追责的情形，对有违法情形的生产经营单位及其责任人进行法律制裁